差异化收费政策是好是坏？卡友各抒己见

卡车地带

最近这几天，卡友们讨论最多的想必就是按轴收费政策了。自交通运输部、国家发展改革委、财政部等部门印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》后，进一步奠定了我国高速差异化收费的基础。此间，卡友们最关心的问题还是高速公路实施差异化收费之后过路费能否降低的问题。

▎涨：差异化收费 有少的就有多的

在看完差异化收费政策之后，不少卡友都心里一惊。纷纷开始担心差异化收费政策是“变相涨价”。其中有卡友表示：“以前说按轴收费之后，过路费会降低，但是按轴收费政策施行之后，空车重车一个价，不就是变相涨价吗？”

“既然是差异化收费，有收费收的少的，就有收费收的多的。怎么才能确保货车司机永远都是收费少的那波人呢？一旦没有达到差异化收费的条件，过路费会不会再涨一个台阶？”卡友的言语中透露着浓浓的担心。“差异化收费在我看来，就是随意的定价。如果说收费标准过于自由、宽泛，那么谁能够保证差异化收费就会比现在的收费低呢？”

除此之外，还有卡友采取了“逆向思维”。“如果拿之前疫情高速免费的情况来看，高速免收过路费的结果是运费呈直线式下降，要是差异化收费会导致过路费上涨，其实从另一种程度来说也是个好事，起码运费不会再跌了。”卡友如是说。

从卡友们反馈的信息来看，绝大多数卡友还是认为施行差异化收费之后高速公路的过路费会涨价，并且还会呈现阶梯式上涨的可能。因此，大多数卡友们对差异化收费政策的态度还是比较抗拒的。

▎降：现有收费定价成差异化收费上限 差异化下浮

目前，我国的高速公路总里程已达16万公里，在高速公路体系更加完善的同时，也进一步提升了物流运输的成本。由于绝大多数高速公路都还在处于一个“收费还贷”的阶段，因此高速公路也被卡友们戏称为“雁过拔毛”。那么差异化收费对卡友们来说，究竟有没有好处呢？

1、差异化收费试点取得良好成效。河南在2021年1月-5月期间对2至6类货车实施差异化收费，共减免通行费约11.93亿元。山西在实施2017年高速公路分时段分路段差异化收费政策的4个月内，共为447.05万辆次货车减轻社会通行成本2.13亿元，平均每辆货车享受优惠47.74元。由此可见，差异化收费并不会造成卡友们担心的“过路费涨价”问题。

2、差异化收费的目的是降本增效。交通运输部公路局副局长顾志峰表示：“从收费标准来讲，差异化应该是‘有升有降’，但是考虑到当前物价水平，考虑到货运行业降本增效，所以执行以降费为主的差异化，防止出现一些借机涨费的情况。在保证整个通行费用不增长的大前提下，进一步对政策进行优化完善。”

3、现有政府定价为差异化收费标准的上限。《全面推广高速公路差异化收费实施方案》提出：各地制定政策时，要以现行收费标准为基础，差异化下浮。未来还将赋予高速公路经营管理单位一定的定价自主权，同样将以现有政府定价为收费标准上限。

在全国高速收费“一刀切”的影响下，导致全国高速收费出现了严重的收支差异。因此差异化收费一方面是降低物流成本，一方面是利用价格杠杆调动公路资源，将高速公路全部合理的利用起来。举个例子：比如在非拥堵路段、时段、方向实施较低的收费标准，就可以吸引货车司机调整出现路线，在一定程度上就缓解了其他路段、时段、方向的拥堵状况。而且货车司机在享受低价收费的同时，也节省了因拥堵排队的时间，一举多得。

▎编后语：

也就是说，只要差异化收费做到公平、公正、公开，不走“借改革变相涨价”、“大数据杀熟”、“差异化涨价”等损害司机利益的“歪路”，就一定能得到卡友们的认可。

（消息来源：卡车之家）

刘廷刚

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