过路费涨价 卡友质疑按轴收费的合理性

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自2020年按轴收费政策实施之后，就有许多卡友反映：过路费比以前贵了……近日，就有卡友在中国政府网留言咨询，询问按轴收费的合理性。按轴收费究竟合不合理？说好的降本增效怎么路费还涨了？有哪些方法可以解决按轴收费过路费更贵的问题呢？莫慌！答案全都在这了！

▎交通部：按轴收费具有科学性、公平性、合理性

在面对卡友的疑问，交通部第一时间做出了回复：2020年1月1日前，我国高速公路对货车普遍实行计重收费，主要目的是通过经济手段遏制超限超载。但由于计重收费需要在出口收费站停车称重，在一定程度上了影响了货车通行效率。

按照国务院关于“取消高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费”的任务部署，将货车计费方式由计重收费调整为按车（轴）型收费，有利于货车安装使用ETC车载装置，实现不停车快捷通行，促进物流业提速增效。

高速公路对货车按照车（轴）型收费是国际上的普遍做法，因为在合法装载情况下，同一轴型货车，无论载货多少，对公路资源的占用和损耗是一样的。

因此，按照统一标准对相同轴型货车收取通行费具有科学性、公平性、合理性，也有利于提升高速公路货物运输实载率和运输效率，充分发挥高速公路货运主通道的作用。

▎卡友：按轴收费导致运营成本上涨

那么卡友们究竟是如何看待按轴收费政策的呢？小编在采访了卡友之后，做出以下几点总结：

1、按轴收费增加了运营成本。有卡友表示，按轴收费之后过路费不减反增，甚至空车和载重货车的收费价格都是一样的。“按轴收费之后，过路费比计重收费要多一点，同样一段路能有个3-5块钱的差价”卡友如是说。

不仅如此，由于运营成本的增加，运价也受到了一定的影响。“空车和载重货车的过路费是一样的，这就导致了很多卡友在回程的时候都不敢空车回去。回程车本来就不好拉货，以前还敢拉一趟空车回去，现在没几个人敢空车走高速。回程车都想的是哪怕不挣运费钱也要把高速过路费挣回来，在这样的想法的支配下，不少卡友就会开始进行低价竞争，导致货运市场运价越来越低。”卡友无奈的表示到。

2、为降低运营成本，大多数卡友选择走国道。面对运营成本的增长，不少卡友为了节省过路费都纷纷选择绕行国道，导致国道上“车满为患”，甚至经常出现一堵就是几公里的现象，在一定程度上降低了货车的通行效率。

3、按轴收费仍旧需要排队称重。在按轴收费之后，虽然部分高速公路开通了货车ETC专用通道，但目前为止，仍有一些高速公路未开通货车ETC通道。不仅如此，在按轴收费政策实施的过程中，货车仍需在高速入口排队称重。

“现在高速入口的称重系统的确是比以前方便多了，但货车还是要在入口进行排队称重，每天高速入口都有货车在那里‘排长龙’。”卡友向小编介绍到。

4、同一轴型的货车车货总重不同，不应收同样的钱。举个例子：4米2的黄牌货车和6米8的黄牌货车都是二轴车，在标载的情况下所收取的过路费是一样的。但是4米2车型的车货总重为11.995吨，最大可实现8.15吨的运输能力；6米8车型的车货总重为18吨，最大可实现11.22吨的运输能力。在标载的情况下，6米8车型要比4米2车型多拉3吨左右！如此一来，在过路费层面上，明显是4米2车型比较吃亏。

▎面对群众呼声 交通部将推出6种“差异化收费政策”

为了进一步探索建立收费标准动态调整机制，交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》将持续创新服务模式，科学精准制定差异化收费方案，全面推广差异化收费。

1、分路段差异化收费。进一步优化完善分路段差异化收费模式，稳步扩大差异化收费实施范围。重点在普通国省干线公路或城市道路拥堵严重但平行高速公路交通流量较小的路段、平行高速公路之间交通量差异较大的路段以及交通量明显低于设计能力的路段，实施灵活多样的差异化收费，利用价格杠杆，均衡路网交通流量分布，提高区域路网整体运行效率，促进区域物流运输降本增效。

2、分车型（类）差异化收费。继续深化分车型（类）差异化优惠政策。强化技术创新和管理创新，结合实际情况，对不同车型（类）普通货车或国际标准集装箱运输车辆、危险货物运输罐式车辆等专用运输车辆实施差异化收费，提高专业运输效率，支持物流运输转型升级，促进实体经济发展。

3、分时段差异化收费。重点针对交通量波峰波谷明显、承担较多通勤功能的高速公路路段，在不同时段执行差异化的收费标准，引导客、货运车辆错峰出行，缓解高峰时段交通拥堵，均衡路网时空分布，提升路网通畅水平。

4、分出入口差异化收费。通过大数据分析论证，重点针对邻近港口和大型工矿企业的高速公路出入口、交通量差异较大的相邻平行路段、城市周边高速公路项目等特定区间、特定出入口实施分出入口差异化收费，扩大精准调流降费的实施效果。

5、分方向差异化收费。重点针对资源省份货物单向运输特征明显的高速公路，可对上行方向和下行方向实施差异化收费，利用价格杠杆，引导车辆科学合理地使用公路资源。

6、分支付方式差异化收费。进一步完善ETC电子支付优惠模式，通过加大ETC电子支付优惠力度，鼓励引导车辆安装使用ETC不停车快捷通行高速公路，提高路网通行效率，促进物流提质增效。

▎编后语：

按轴收费一直争论不止，在交通部等有关部门提出“差异化收费”之后，卡友们对按轴收费政策还有哪些建议呢？欢迎在评论区留言讨论。

（图/卡车之家 文/杨珮琳）

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王晓东

还是计重收费最合理的

李辉

在干嘛了！你说什么我不会